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安全生產應急預案

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安全生產應急預案范文

為提高公司安全事故應急的快速反應能力,確保及時有效應對安全事故,制定一些安全預案是很有必要的,下面給大家分享安全生產應急預案,歡迎借鑒!

安全生產應急預案1

為快速、及時、妥善地處置本鎮范圍內生產經營單位發生的生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》和上級對安全生產的有關要求,結合本鎮實際,特制定本預案。

一、應急處置工作原則

1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞,建立健全群防群控機制。

2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應對安全生產事故的準備。

3、統一領導,分級負責。在鎮政府的統一領導下,按照“分類管理、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實行行政領導和部門負責制,各村和鎮直單位(部門)負責人是本轄區、本行業(部門)安全生產事故的第一責任人。

4、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。

二、組織機構和職責

1、成立閃里鎮安全生產事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領導下,由鎮長任指揮長,負責安全生產的副職領導任副指揮長,鎮黨政班子成員、各村支書主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學校、市場監管所、農業綜合服務站、動檢所、林業站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

2、根據應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關設備、設施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。

三、應急處置措施

1、發生安全生產事故的村、單位(部門)要立即上報鎮政府和相關機構,并組織人員趕赴現場,事發地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關人員進行先期處置,控制事態。組織群眾開展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動應急處置預案,各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現場,組織開展應急處置工作,同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后,迅速作出響應,在規定時間內,趕赴現場,參加搶險、救援行動。

2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:

(1)根據事態情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。

(2)迅速控制危險源,消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護治安等控制措施,

(3)對現場進行全方位監控,防止次生事故的發生。

(4)針對安全生產事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關場所,終止可能導致事態擴大。

(5)組織協調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修,提供生產、生活必需品等措施

(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。

(7)保護現場,協助有關單位和部門進行事故調查。

3、在應急處置過程中,承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮指揮部。處置結束后,鎮民政辦做好救濟物資造冊發放工作,確保災民基本生活,并做好災民的.安撫,幫助其恢復生產,重建家園。

4、安全生產事故處置完畢后,鎮政府會同有關部門做好事件調查總結工作,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書面報告。

四、監督檢查與獎懲

鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;各村、鎮直各單位要經常性地進行自查,確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產事故的,將按照《安全生產法》的有關法律法規追究其責任。

安全生產應急預案2

1總則

1.1編制目的

規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:

(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。

(2)超出?。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個領域(行業和部門)的安全生產事故災難。

(3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。

1.4工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

(2)統一領導,分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下,各?。▍^、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。

(3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。

(4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2組織體系及相關機構職責

2.1組織體系

全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。

國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。

地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。

應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。

國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。

2.2現場應急救援指揮部及職責

現場應急救援指揮以屬地為主,事發地?。▍^、市)人民政府成立現場應急救援指揮部?,F場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。

涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。

3預警預防機制

3.1事故災難監控與信息報告

國務院有關部門和?。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。

特別重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的?。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。

自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預警行動

各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

4應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應行動(具體標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.1國務院有關部門的響應

Ⅰ級響應時,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

根據發生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。

4.1.2國務院安委會辦公室的響應

(1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。

(2)開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。

(3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。

(4)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。

(5)對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。

(6)組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。

(7)協調落實其他有關事項。

4.2指揮和協調

進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰?。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

中央企業發生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。

4.3緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

4.4醫療衛生救助

事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求,及時協調有關專業醫療救護機構和??漆t院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型,按照專業規程進行現場防疫工作。

4.5應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

4.6群眾的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

(1)企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

(2)決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。

(4)啟用應急避難場所。

(5)開展醫療防疫和疾病控制工作。

(6)負責治安管理。

4.7社會力量的動員與參與

現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。

超出事發地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援,國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。

4.8現場檢測與評估

根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

4.9信息發布

國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發布工作。

4.10應急結束

當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣布應急結束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。

5.2保險

安全生產事故災難發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議

特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。

安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。

有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。

6.2應急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的.應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況,各專業隊伍按規程配備救援裝備。

6.2.2應急隊伍保障

礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

6.2.3交通運輸保障

發生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

6.2.4醫療衛生保障

縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。

6.2.5物資保障

國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業,應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。

各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。

6.2.6資金保障

生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。

6.2.7社會動員保障

地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。

6.2.8應急避難場所保障

直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。

6.3技術儲備與保障

國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。

6.4宣傳、培訓和演習

6.4.1公眾信息交流

國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。

地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

企業與所在地政府、社區建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

6.4.2培訓

有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。

有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

6.4.3演習

各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

6.5監督檢查

國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。

7附則

7.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

7.2.2責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應急工作行為的。

7.3國際溝通與協作

國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。

7.4預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

安全生產應急預案3

1總則

1.1編制目的

為規范水利生產安全事故應急管理和應急響應程序,明確相關部門職責,建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制,有效防止和及時救援水利生產安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,特制定本預案。

1.2編制依據

制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和有關規定。

1.3適用范圍

本預案適用于全縣水利系統范圍內發生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質嚴重、影響較大的水利生產安全事故的應急處置。各單位和生產經營管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發生較大以上事故時,應根據上級有關規定開展應急處置工作。

水利工程建設重大質量事故及特種設備等專業性生產事故,依據相應應急救援預案執行。

1.4工作原則

1.4.1安全第一,預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合,做好事故的預防、預測、預警和預報工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

1.4.2統一領導,分級管理。在水利局的統一領導下,各單位按照職責和權限,負責所轄區域內水利生產安全事故的應急管理工作。生產經營管理單位應認真履行水利安全生產主體責任,負責本單位應急救援工作。

1.4.3屬地位主,條塊結合。發生生產安全事故的單位,應遵循屬地位主、條塊結合的原則,及時報告水利局安委會,接受水利局指導,協調做好相關工作。

1.4.4規范有序,保障到位。依據國家、省和水利部安全生產相關法律法規及有關規定,依法規范應急管理和響應機制。各單位和生產經營管理單位應制定本單位的水利生產安全事故應急預案,做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實到位。

1.4.5信息準確,運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環節緊密銜接,一旦出現險情,及時報告,快速反應,果斷處置。相關單位應在接到事故信息報告后第一時間內啟動本單位相應應急預案。

2應急組織體系及職責

2.1應急指揮機構

安??h水利生產安全事故應急組織體系由應急領導小組、應急協調辦公室、專業應急協調部門、應急救援專家組、各單位水利生產安全事故應急機構、現場應急救援指揮機構等組成。

2.1.1應急領導小組

組長:

副組長:

成員:

根據具體事故情況,領導小組組長可臨時指定其它相關部門及單位負責人為領導小組成員。

2.1.2應急協調辦公室設在水利局安委會辦公室,在水利局應急領導小組的領導下,負責全縣水利生產安全事故現場處置的組織協調工作。

2.1.3專業應急協調部門為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長辦等。

2.2應急組織機構職責

2.2.1應急領導小組職責

(1)審定(修訂)、發布全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度;

(2)領導、組織、協調全縣水利生產安全事故應急管理工作,監督和指導全縣水利生產安全事故防范和預警工作;

(3)負責應急救援重大事項的決策,適時發布啟動和解除應急救援的命令;

(4)向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況,必要時請求協調支援;

(5)組織專家分析事故情況,研究重大問題,提出應急指揮、處置技術方案和建議;

(6)及時向上級及水利系統通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;

(7)配合有關單位和部門做好事故調查及事故處理工作。

2.2.2應急協調辦公室職責

(1)承擔全縣水利生產安全事故應急管理和綜合組織協調工作;

(2)組織制定全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度,負責全縣水利生產安全事故應急救援體系建設;

(3)根據事故發生狀態,負責事故應急處理的綜合協調工作,并對應急救援方案提出建議;

(4)事故發生后,負責協調應急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術與專家保障、救援設備保障等工作;

(5)配合縣政府開展事故調查處理工作及相關信息發布;

(6)負責全縣水利生產安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作,組織開展全縣水利生產安全事故應急預案演練;

(7)負責組織對應急預案進行調整和修訂;

(8)承擔全縣水利生產安全事故應急領導小組的日常工作,承擔應急領導小組交辦的其它工作。

2.2.3專業應急協調部門職責

(1)黨政辦:在水利生產安全事故發生后,配合水利局事故應急協調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。

(2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。

(3)農水股:在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。

(4)水政水資源股:在水利執法、水資源調查工作中發生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。

(5)河長辦:在發生所轄河道保護管理生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。

2.3水利生產經營管理單位應急組織機構與職責

水利生產經營管理單位應按照管理權限,在相應的水利安全生產應急指揮機構的指揮和指導下,成立安全生產應急機構,編制相應的安全生產應急預案,做好應急預案的宣傳教育培訓工作,儲備足夠應急物資,并定期組織演練。

2.4水利應急救援專家組及職責

成立以水利局局長任組長,副局長為副組長,由相關部門負責人組成的應急救援專家組,主要職責是在生產安全事故搶險救援時,為事故搶險方案提供技術咨詢。

2.5事故現場應急救援機構及職責

2.5.1事故現場應急救援機構

事故現場應急救援按照統一領導、分級負責的原則,在當地政府應急救援機構和水利局應急領導小組的領導下,成立現場應急救援機構,具體負責組織實施事故現場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令,按照應急預案和處置規程,全力實施搶險救援和緊急處置行動。

2.5.2應急救援隊伍

各單位應建立應急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構建立健全聯系協調機制,必要時請求支援??h防汛機動搶險隊為水利局水利生產安全事故應急救援隊伍。

3事故主要風險及預警與報告

3.1事故風險

全縣水利生產安全事故風險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設備(施)事故以及水利工程建設運行管理中發生人身傷亡、危險化學品泄漏及所有易由自然災害引發的各類水利生產安全事故。

3.2事故預警

各級水利生產安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產安全事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

水利局應急領導小組接到可能導致水利生產安全事故信息后,要密切關注事態進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態嚴重時及時上報上級有關部門。

3.3事故報告

3.3.1事故報告按照國務院《生產安全事故報告調查處理條例》規定,應當遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發生事故后,應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會及相關業務主管部門。

報告的方式可采取先口頭或電話報告,隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告(電話:0796-7630073),夜間和節假日向局值班室報告(電話:XXX)。

水利局應急領導小組根據事故傷亡和損失情況,按規定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

3.3.2事故報告的內容:

(1)事故發生單位概況;

(2)事故發生的時間、地點及事故現場情況;

(3)事故的簡要經過;

(4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(5)已經采取得措施;

(6)其它應當報告的情況。

4應急響應、處置和結束

4.1應急響應

應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會接到事故報告后,組織對事故進行分析研判或評估,并向水利局應急領導小組提出啟動相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動,由水利局應急領導小組宣布。

4.1.1 Ⅰ級響應:

發生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬元以上直接經濟損失的水利生產安全事故時,啟動Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動前,水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組趕赴事故現場,指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作,完成應急處置和保障任務。

4.1.2 Ⅱ級響應:

發生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬元直接經濟損失的水利生產安全事故時,啟動Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動前,水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

4.1.3 Ⅲ級響應:

發生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬元直接經濟損失水利生產安全事故時,啟動Ⅲ級響應,水利局安委會副主任、應急領導小組副組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

4.1.4 Ⅳ級響應:

發生造成50萬元以下直接經濟損失水利生產安全事故時,啟動Ⅳ級響應,水利局安委會辦公室主任和相關部門負責人趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。

4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施

4.2.1水利局應急領導小組接到發生較大及以上水利生產安全事故報告后,立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應,應急領導小組組長、副組長應立即趕赴現場,根據事故的性質、類別、危害程度和可控情況,分別或同時采取以下行動:

(1)通知相關單位、地方政府采取救援行動,并提出相關要求;

(2)及時向縣政府和縣安委會報告,必要時請求給予支持;

(3)根據事故的性質和危害程度,請求縣應急指揮中心負責同志赴事發現場進行現場指導;

(4)對事發地政府和水利生產經營管理單位提出事故搶險救援工作要求;

(5)派有關救援隊伍、人員和專家赴現場協助指導預防或搶險救援工作;

(6)根據事故類別、事故地點和救援情況,調集搶險救援物資,必要時請求縣政府協調解放軍和武警部隊給予支持;

(7)實施動態監測,進一步調查核實;

(8)向社會發出危險或避險警告,通報相關政府;

(9)落實上級部門指示,進一步采取相關處置措施。

4.2.2各鄉鎮發生水利生產安全事故時,水利局應急領導小組可根據現場救援工作需要,成立綜合協調組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組,協助鄉鎮政府救援。

4.2.3局屬單位發生生產安全事故時,水利局應急領導小組可根據事故現場救援的需要,設立八個工作組。

(1)綜合協調組:負責綜合協調各工作組開展應急救援工作,負責應急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作,負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯系,現場救援指揮部交辦的其它工作。

(2)施救處置組:負責事故現場的救生、控險、排險等工作。

(3)醫療救護組:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治。

(4)疏散警戒組:負責事故現場的警戒和治安管理,維持現場秩序。

(5)物資保障組:負責應急救援器材和物資的供應,并組織車輛運輸。

(6)救援專家組:提供施救方案和突發情況的處置對策、措施,界定危險區域,指導應急救援技術工作,提供應急救援技術咨詢。

(7)后勤保障組:負責應急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。

(8)新聞報道組:負責事故及救援有關情況的宣傳報道工作。

4.2.4要確保參與水利生產安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產事故,應急處理人員還應采取特殊的防護措施?,F場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施

水利局應急領導小組接到發生較大以下水利生產安全事故報告后,視事故情況,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,應急領導小組副組長或派相關人員立即趕赴現場,督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產經營管理單位啟動本級相應應急預案。

4.4信息發布

事故信息發布(包括授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政論網站等)由水利局應急領導小組實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關規定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協調指導,重大情況報縣政府決定。

4.4應急結束

遇險人員得到妥善解救,事故現場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由水利局應急領導小組宣布現場應急處置工作結束。

5善后處理

5.1善后處理

事故應急處置結束后,事故發生單位應組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩定,盡快恢復正常秩序。水利局應急領導小組辦公室協調做好相關工作。

5.2應急救援報告

水利生產安全事故應急救援結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,完成應急救援報告。報告的內容應包括:事故基本情況、事故發生的經過、現場調查;事故發生的主要原因分析、結論;事故處理經過、采取的救援措施及效果;應急救援過程中存在的問題與困難,提出改進建議和應對措施。

6應急保障

6.1通信與信息保障

水利局應急領導小組有關人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯系,有關單位的值班電話保證24小時有人值守。

6.2物資裝備保障

縣水利安全生產應急救援隊伍應根據生產安全事故應急救援的需要,配備工程搶險、個人防護等各種裝備,明確預備調用的`民間裝備,確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養,使之處于良好狀態,并及時更新補充。

6.3應急隊伍保障

各單位和生產經營管理單位要根據應急救援工作的需要,組建相應專(兼)職應急救援隊伍,并經常性開展培訓和演練,做到反應快速、常備不懈。

6.4交通運輸保障

應急響應期間,水利局應急領導小組和各級救援機構要積極協調事發地公安、交通等部門提供交通支持,保證應急救援人員、裝備和物資及時調運。

6.5醫療救護保障

水利局應急領導小組和各級救援機構在應急響應期間,要積極協調事發地醫療救護隊伍實施醫療救護,并根據事故造成的人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材,確保醫療救護隊伍適時進入現場救治。

6.6宣傳教育、培訓與演練

6.6.1宣傳教育。各單位和生產經營管理單位要按規定向職工和從業人員說明生產及生活場所的注意事項、發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識,切實提高全員安全素質。

6.6.2培訓。各單位和生產經營管理單位要加強對從業人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓,做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。

6.6.3演練。各單位和生產經營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產經營管理單位的專業應急救援隊伍,應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束后,由本級應急管理機構對演練工作進行總結,并向上級應急領導機構或主管部門提交演練報告。

7其它事項

7.1預案管理與更新

水利局生產安全事故應急協調辦公室應根據應急救援工作需要,及時修訂完善預案,并報水利廳批準后實施。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

(2)防止或搶救事故災害有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;

(3)對應急救援提出重大建議,實施效果顯著的;

(4)有其它特殊貢獻的。

7.2.2責任追究

在事故應急救援工作中有下列行為之一的,應視情節輕重和危害后果依法依規追究相關單位和人員責任:

(1)不按規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;

(2)不按規定報告、通報事故災害真實情況的;

(3)拒不執行事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;

(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;

(5)阻礙應急工作人員依法執行任務的;

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;

(7)有其它危害應急工作行為的。

7.3預案解釋與實施

本預案由水利局負責解釋,自印發之日起實施。

安全生產應急預案4

為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。

一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,狠抓企業安全生產工作,在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會:設立專職安全監察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。

二、制定預案的目的"制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。

四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。

總指揮:由公司總經理擔任。

副總指揮:由公司生產經理擔任。

成員:

消防應急抬揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

下設六個專門上作組

(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員義務消防隊職責:現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。

(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。

(四)火災現場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。

(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

安全生產應急預案5

1總則

1.1編制目的

對于突發事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態、實施救援、恢復生產,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故損失和影響降到最低點。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》

1.2.2《中華人民共和國消防法》

1.2.3《中華人民共和國突發事件應對法》

1.2.4《中華人民共和國環境保護法》

1.2.5《生產安全事故報告和調查處理條例》(國國務院令第493號)

1.2.6《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

1.2.7《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)

1.2.8《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局令第17號)

1.2.9《山東省<生產安全事故應急預案管理辦法>實施細則(試行)》

1.2.10《關于印發泰安市生產安全事故應急預案管理實施辦法(試行)的通知》泰安監發〔20xx〕3號

1.2.11《關于印發<20xx年安全生產應急管理工作要點>的通知》肥安辦發〔20xx〕23號

1.2.12《肥城市人民政府關于印發<肥城市重大危險源監督管理辦法(試行)>的通知》肥政發〔20xx〕2號

1.2.13《肥城市人民政府關于印發<肥城市安全生產事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發〔20xx〕1號

1.2.14《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—20xx

1.2.15《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監管?;諿20xx]43號)

1.2.16《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)

1.2.17《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-20xx

1.2.18《焦化安全規程》GB12710-20xx

1.2.19《工業企業煤氣安全規程》GB6222-20xx

1.2.20《職業健康安全管理體系規范》GB T28001-20xx

1.2.21《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)

1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令20xx年第9號)

1.2.23《關于加強危險化學品從業單位銷售危險化學品發貨和裝卸環節安全監管工作的通知》(魯安監發[20xx]81號)

1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》

1.3適用范圍

本預案適用于石橫焦化公司危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸全過程發生人身傷害事故和環境污染事故,包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。

1.4應急預案體系

事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案(現場處置方案)。

專項應急預案包括:火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、?;肥鹿?a href="/tid3/tags177_4w5jjzuauxu2fbhgugea.html">應急預案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統安全事故應急預案、環境污染事故應急預案、環境污染事故應急預案、廢氣治理設施緊急停機環境污染應急預案、有機廢水排放環境污染應急預案、?;沸孤┉h境污染事故應急預案。

1.5應急工作原則

堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產生的事故損失和對社會的影響。

2危險性分析

2.1單位概況

公司地處山東省肥城市石橫鎮境內的工業區,占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮政府約3.0km,與南面石橫電廠相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線直達廠區。

公司廠址東南側為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠,西南側為發電車間,地勢西高東低。生產區域主要有煉焦區、化產區、備煤區、貯焦區、綜合罐區、生化處理區。

公司擁有4350D型焦爐一組二座,以及配套的化產回收設施,具有年產焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產能力。儲存?;纷畲竽芰γ簹?3.萬立方,焦油1780噸,粗笨200噸。

根據《危險化學品名錄》(20xx版)的規定,肥城石橫焦化有限公司生產過程中,所涉及的危險化學品主要包括:焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據《重大危險源辨識》(GB18218-20xx)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字【20xx】56號)的規定,進行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產場所;②貯罐區:綜合罐區、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質,且公稱直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規定的場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定。

2.2危險源與風險分析

2.2.1主要危險源

(1)粗苯等化工產品在生產、儲存、運輸過程中,與明火、靜電火花等原因易發生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發生強烈反應,易產生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

(2)區域內煤氣設施、管網泄漏,煤氣大量擴散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,當空氣中的CO含量超過0.4%時可致人立即死亡。

(3)苯貯槽區域所存危險化學品貯量已超過臨界量,一旦發生泄漏,會對周邊環境造成污染;如果操作不當,導致火災爆炸,對人員、設備可構成嚴重威脅。

2.2.2危險區域劃分

根據公司生產儲存?;返钠贩N、數量,危險性質以及可能引起的事故類別,確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區域,列為公司應急救援危險目標。

1號目標:化產工段粗苯生產裝置區、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產區域。

2號目標:煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。

3號目標:綜合罐區內粗苯、焦油、洗油儲存罐。

2.2.3風險分析

生產過稱中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進行分析,生產儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。

2.3危險目標周圍安全,消防個體防護設備器材及其分布

公司1、2、3號目標危險場所,周圍設有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設有防火砂,罐區有泡沫站、防雷保護,電氣設備有可靠接地,煤氣設施以及儲存輸送苯類介質的設備及管道,有防靜電接地,電機、照明等采用防爆型,現場設有CO、苯自動監測儀。公司各工段配備了相應的防護用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個,其它滅火器100余個等,公司配有專人定期檢查維護。應急救援救護器材設置公司職工醫院。全天24小時守候。

3、應急救援組織機構設立、人員組成和職責劃分

3.1應急救援組織體系

3.1.1應急救援指揮部的組成

公司成立事故應急救援指揮部,指揮部設在生產調度室??偨浝砣慰傊笓],副總指揮由分管安全的總經理助理擔任,成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長及副科長、調度長及各調度、生產技術科副科長、職工醫院,各工段值班長及各工段長。下設應急救援辦公室,辦公室設在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經理和分管副總不在公司時,由當班調度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。

3.1.2應急救援指揮部的職責

(1)負責本單位預案的制定、修訂;

(2)組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;

(3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作。

(4)發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;

(7)組織事故調查、總結應急救援工作教訓。

3.2人員組成及職責劃分

3.2.1總指揮:王黎明

(a)當災害發生時,對應急現場進行統一指揮和調度工作。

(b)負責險情發生時指揮緊急撲救、聯系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

3.2.2副總指揮:楊勇

(a)協助總指揮緊急撲救、聯系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

(b)按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

3.2.3辦公室主任:王克新

(a)負責成立事故應急處理小組

(b)以生產調度室為信息樞紐,負責對內、對外聯系,協調人員、車輛。

(c)負責組織事故現場的應急處理。

(d)負責組織人員清理事故現場,恢復生產。

(e)負責緊急情況下的傷員急救。

(f)負責洪澇事故的演習與修訂工作

3.2.4安全員:張厚尊、王波

(a)負責組織對傷員急救。

(b)發生事故時,負責配合相關單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設施進行緊急處理和控制,對事故周圍區域進行戒嚴。

(c)負責煤氣事故、放射源事故、化學品事故、環保設施緊急停機事故的演習與修訂工作。

3.2.5設備科:榮愛軍、方永峰

(a)負責停電事故、電纜著火事故演習及修訂工作。

(b)發生事故后,協助有關人員處理水、電、風、氣。

(c)負責組織人員查明設備、設施損壞情況,組織人員搶修,恢復生產條件。

(d)負責相關材料、物資的協調。

3.2.6其他部門根據總指揮、副總指揮的布置進行工作。

4.報警、通訊聯絡方式

所有應急成員的手機處于常開狀態,確保應急期間信息通暢。

指揮中心:公司調度室(視發生事故的地點及情況定)。

應急電話:

焦化公司24小時應急電話:

總指揮:王黎明(13953887529)

副指揮:楊勇(3995228)

組員:

辦公室主任:王克新(3976919)

生產技術副科長:李慶軍(3982307)

公司調度:許啟銀(3984824)高長榮(3977870)王瑞偉(3982505)

公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)

設備科長:榮愛軍(3982655)副科長:方永峰(3976959)

生產技術科科長:徐長征(3976976)備煤工段工段長:許光泉(3976166)

煉焦工段工段長:李海燕(3976916)

化產工段工段長:郭泗軍(13954808905)

火警:119(社會)

急救中心:120(社會)

5事故發生后,應采取的處理措施

5.1事故報告程序

當1、2、3號目標貯存區出現大面積泄漏或因設備故障,處理不當而導致事態擴大時,現場人員應立即向當班調度匯報,調度接到通知后,要以最快速度到達事故現場指揮處理,同時報告給公司事故應急救援指揮部,需要外部救援時,同時報告總公司調度室,調動相關部門進行救助。

5.2事故處理原則

總指揮,副總指揮到達現場后,要迅速與當班調度取得聯系,查明事故原因,確定應急方案,實施現場救援。

(a)苯泄漏觸發事件:⑴設備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時,接頭處外漏。

(b)煤氣泄漏觸發事件:⑴煤氣站全系統設備、管道、閥門、風機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節及柜頂出現泄漏。⑶各節水封槽密封不嚴。

(c)硫酸、強堿泄漏:可因設備密封不嚴微量泄漏,有安全報警系統、崗位操作人員及時發現,采取工藝切斷關閉閥門或倒槽。

(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設備科長、化產工段工段長負責,帶領搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據泄漏部位的不同采取不同措施。

(e)火災撲救。消防組負責撲救泄漏處火災,由公司辦公室負責調集公司內消防設施進行救護,并及時報告總公司安環處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。

(f)撲救苯火災時,應用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。

5.3人員緊急疏散、隔離

5.3.1人員疏散

當1、2、3號目標泄漏造成周圍環境嚴重污染以及發生火災時,正確緊急疏散撤離非常關鍵,由安全員負責,根據現場實際情況及風向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無關人員至安全處所,并建立警戒區域,在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。

5.3.2危險區隔離

當1、2、3目標貯存區域發生泄漏時,視具體情況進行堵截,禁止流入地溝中,危險區邊界設警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。

5.4危險區檢測,搶險、救援及控制措施

當操作失誤、工藝設備故障,引起危險化學品大量泄漏時,如處置不當可導致事態惡化并發生火災事故,并波及周邊區域,造成人員傷亡或財產損失。

當1、2、3號目標發生泄漏火災事故時,應采取以下應急救援措施:

(a)最早發現者應立即向公司調度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。

(b)調度室接到報警后,應迅速通知有關部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及消防隊和專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

(c)指揮部成員通知所在科室按專業對口迅速向主管上級部門公安、安監、環保、衛生等領導機關報告事故情況。

(d)發生事故的工段、應迅速查明事故發生源點泄漏部位和原因,凡能經切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的.則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。

(e)消防隊到達事故現場后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護衣,首先查明現場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場,嚴重者盡快送醫院搶救。

(f)指揮部成員到達事故現場后,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援,如事故擴大時,應請求支援。

(g)生產調度、安全員到達事故現場后,會同發生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產調度長做出局部或全部停產的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過調度、工段值班長和班長迅速執行。

(h)治安隊到達現場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場周圍設崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。當?;窋U散危及到廠內外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位,廠區外過往行人在市指揮部指揮協調下,向上側風方向的安全地帶疏散。

(i)生產調度到達現場后,查明?;窛舛群蛿U散情況,根據當時風向、風速判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風向區域監測。確定結果,監測情況及時向指揮部報告。必要時根據指揮部決定通知擴散區域內的群眾撤離或指導采取簡易有效地保護措施。

(j)醫療救護組到達現場后,與消防隊配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時送往醫院搶救。

(k)搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行設備,罐體維護搶修控制事故擴大。

5.5受傷人員現場救護、救治與醫院治療

醫療救護組由總公司職工醫院負責,全面救護事故現場受傷中毒人員,選擇有利地形,設置急救點,按照先重后輕,先危后重的程序實施救治工作,積極主動治療一切傷員,對重傷員及時求助市醫院治療。

(a)做好自身及傷病員的個體防護。

(b)防止發生繼發性損害。

(c)應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。

(d)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

當現場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時,醫療救護組應立即處理,迅速將傷員脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫。如果身體接觸,應脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時行清洗,嚴重者就醫。

5.6現場保護與現場洗消

現場保護與洗消由生產調度負責安排執行。洗消人員由公司化驗員組成。

(a)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門截斷;也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統。

(b)苯大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災害,用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內?;厥栈蜻\至廢物處理場所處置。

(c)煤氣泄漏時,確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風。

(d)硫酸泄漏,注意對硫酸霧的控制,加強通風與排氣,工段內設有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內燒掉。

6應急救援保障

6.1應急隊伍保障

6.1.1自主救援隊伍:

事故應急救援機構及成員員

總指揮:經理

副指揮:副經理,

主要成員:安全員,生產技術科、設備科、調度負責人;工段長

一般成員:各崗位值班員。

6.1.2外部救援力量:

公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司,在需外部支援時,公司報告該集團公司調度室,調度室可在最短時間內作出應急響應,安環處、煤氣救護站、機動處、保衛處消防隊、煉鐵廠、發電廠、職工醫院等有關單位的專業應急人員均能在在第一時間趕赴現場支援和提供應急物資。

6.2應急物資裝備保障

6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段

6.2.2干粉滅火器 公司各工段

6.2.3消防水系統 公司各工段

6.2.4消防車1部 公司消防隊

6.2.5泡沫站1座 公司化產工段罐區

6.3經費保障

各部門對應急物資按照檢查標準進行檢查,發現問題及時反饋安全員辦公室,由安全員向總經理提出申請報告,經總經理批示后轉總公司安環處落實。

6.4制度保障

6.4.1為能在事故后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時落實崗位責任制和各項制度。

6.4.2落實應急救援組織,確保救援組織的落實。

6.4.3按照任務分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專人保管,定期檢查保養。

6.4.4定期組織救援訓練和學習各隊按專業分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。

6.4.5對全公司員工進行經常性救護常識教育。

6.4.6建立完善各項制度,值班制度及應急救援工具箱,各車間配備防護衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應急燈,以上各崗位24小時值班制。

6.4.7檢查制度,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查保管情況。

6.4.8培訓制度,進行專業培訓,包括有毒有害物質信息介紹,應急救援職責分工及應急演練。

6.4.9例會制度,每季度第一個月第一周召開領導小組成員會議。

7預案分級響應條件

7.1響應分級

根據危害程度、影響范圍和控制事態的能力,將事故分為兩個等級:

一級響應:石橫焦化公司能依靠本廠應急救援力量能消除險情,由應急總指揮負責。

二級響應:工段能通過自身力量進行救援、搶險,消除險情,由工段值班長負責。

7.2擴大應急響應程序

當事故的危害程度、影響范圍擴大,超出控制事故的能力時,應啟動高級應急響應程序。

根據事故的大小和發展態勢,由現場應急指揮組織應急機構成員確認緊急狀態,迅速采取有效的應急決策,明確重點保護區域及優先行動,合理、高效使用應急資源。

事故發生后,現場人員立即向值班長報告,簡要匯報事故發生的地點、事故發生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況,值班長立即向公司調度室(如發生人員傷亡,并向總公司安環處、總公司醫院報告;如發生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環處煤氣救護站報告;如發生火災,并向總公司消防科報告)及公司領導、有關科室領導報告。

公司指揮部接到事故報告后,立即趕赴現場組織搶救傷員和保護財產,采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應注意保護事故現場,防止無關人員進入危險區域。未經主管部門允許,事故現場不得清理。因搶險救護必須移動現場物件時,要做好標記。

發生工段能夠控制的事故后,積極采取必要措施,防止事故擴大。

8后期處置

8.1事故風險消除后,總指揮立即組織人員對現場污染物進行收集、處理,不得排放到排水溝。

8.2總指揮立即盡快恢復正常生產,對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。

8.3應急機構對整個搶險過程和應急救援能力進行評估,找出存在不足對應急預案進行修訂。

9事故應急救援終止程序

當事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。應急結束后,應立即開展如下工作:

(a)由應急指揮機構將事故情況于24小時內上報上級部門;

(b)配合事故調查處理小組調查工作,提供有關信息;

(c)事故應急救援小組盡快形成工作總結報告。

10應急培訓計劃

每年針對公司?;?a href="/tid3/tags177_4w5jjzuauu.html">應急救援預案程序進行培訓,包括應急救援人員培訓和員工應急響應培訓,通過培訓,使崗位人員和救援人員,在突發情況下,知道做什么和怎么做。根據公司所處地方特點加強對公司周邊人員應急響應知識宣傳。

10.1培訓計劃:

培訓時間:視具體情況定,全年不少于6次

培訓人員:全公司各部門相關人員

培訓內容:應急預案相應內容

記錄和考核:培訓要有相應的記錄,不按要求參加應急預案培訓及演習者,納入當月考核。

10.2演練計劃

目的:為能在事故發生后迅速準確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發生時的逃生及救護能力;提高事故發生時的應急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時必須做好應急救援演練工作,具體計劃如下:

10.2.1落實應急救援演練組織,本著專業對口,便于領導,便于集結和開展救援。每年初,根據人員變化,進行調整落實。

10.2.2按照任務分工做好物資準備,專人專管救援器材。

10.2.3定期組織救援演練和學習,各部門專業分工每年訓練兩次。以提高救援水平和能力。

10.2.4演練組織由公司總經理、分管經理、生產、安全、設備、技術辦公室等部門領導組成,演練辦公室設在調度室。演練指揮部負責組織和布署。

10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學品事故的演習,相關工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。

10.2.6設備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習,相關工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。

10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習,相關部門要派人參加。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。

10.2.8粗苯油庫區等關鍵裝置、重點部位應急預案應由所有工段每半年演習一次。演習后對應急預案評價、總結、修訂完善、并做好演習記錄。

10.3應急預案的演習內容

10.3.1崗位人員逃生演習

10.3.2應急救援預案的啟動和實施

10.3.3應急救援預案的演習要根據4中列出的事故類型制定各自的應急救援預案的演習方案。方案應有目的、演練地點、演練時間、內容和要求、組織部門(單位)、參加部門(單位)。

10.3.4應急救援預案演練中和演練后,要進行記錄和總結,對預案不斷修訂和完善。

11術語

11.1危險化學品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學品。

11.2危險化學品事故:指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

11.3應急救援:指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

11.4預案:指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

安全生產應急預案6

為認真貫徹落實上級文件精神,結合我鎮實際,特制訂我鎮生產安全事故應急救援綜合預案。

一、編制目的

建立健全我鎮各類安全事故應急處置機制,一旦發生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。

二、適應范圍

本預案適應于在我鎮轄區內的各類安全事故的應急救援處置工作。

三、工作機構及職責

(一)為了加強對安全事故的應急救援組織工作,鎮政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:

總 指 揮:孫海

副總指揮:殷洪宴 劉國

成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗

趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟

劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍

劉青 丁希倫

各社區書記

指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔任。

(二)應急救援指揮部和專業處置組的職責

1、應急救援指揮部 的職責

(1)全面協調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統一組織協調武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。

(2)督導各社區、企業成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。

2、專業處置組的職責

(1)綜合協調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各專業處置組的"搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況。

(2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區配合,組織協調進行搶險救援。

(3)安全保衛組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區配合,組織警力和干部對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。

(4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。

(5)醫療救護組:由衛生院牽頭,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。

(6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。

(7)事故調查組:由安監所牽頭、配合有關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。

(8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

四、安全事故報告

事故發生后,事故發生單位必須立即將發生的情況報告鎮政府指揮部,指揮部電話:6531188。

五、應急處理

1、接到事故報告后,指揮部根據情況迅速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現場,安排協調各方力量,迅速開展救援工作。

2、各社區、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規,給國家和人民財產造成重大損失的,依法追究法律責任。

本預案自發布之日起執行。

安全生產應急預案7

根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。

一、加強領導,統一指揮,上下聯動

糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。

各企業分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監督檢查本市糧食系統的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況;企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業的安全。

三、切實加強安全生產工作

從市局到企業一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想,確?!耙环臒o糧倉”的`鞏固,確保儲糧安全,機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區必須有醒目的防火標志。

四、建立健全各項制度,全部張貼上墻

各企業都要建立以下制度:安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。

五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作

各企業認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執行報告制度,發生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。

發生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。

六、紀律要求

1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。

2、市局及各企業堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx

3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

安全生產應急預案8

為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和上級要求,特制定安全生產事故救援預案,具體措施如下:

一、安全生產領導小組

組 長:XXX

副組長:XXX

成 員:XXX

二、應急工作原則:

安全第一,預防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?,協調統一。

三、 適用范圍

本預案適用于XXX街道所屬地域內安全生產事故的防范和應急處置。

四、事故預防措施

1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。

2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。

3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。

5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。

6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。

五、應急預案機制

(一)事故隱患監控與事故報告

1、事故隱患監控

街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;

2、事故報告

(1)安全生產事故發生(發現)后,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;

(2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態、影響情況和采取的應急措施等內容,并根據事態發展和處置情況及時續報。

(二)事故分級及預警行動

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的"突發性安全生產事故災難。

重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。

六、應急響應

(一)應急處置

1、先期處置

發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:

(1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;

(2)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;

(4)實施動態監測,進一步調查核實;

(5)向社會發出危險或避險警告;

(6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;

(7)其它必要的先期措施。

2、應急決策

街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置:

(1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮應急處置工作;

(2)啟動街道安全生產事故應急預案;

(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即采取相應的應急措施;

(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導;

(5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;

(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;

3、預案啟動

應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關

部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

4、指揮協調

根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:

(1)對應急行動中的重大事項做出決策;

(2)統一指揮協調現場搶險救援;

(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治安;

(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

(5)組織協調有關方面搞好保障和支持;

(6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。

七、后期處置

(一)善后處置

事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩序。

(二)事故調查與應急救援工作總結

安全生產應急預案9

為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定,結合本單位施工生產的實際,特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

一、工程概況

本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。

二、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

三、應急救援組織機構情況

本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。

四、應急救援組織機構的職責、分工、組成

1、應急預案總指揮的職能及職責

①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

②指揮、協調應急反應行動;

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

④直接監察應急操作人員行動;

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;

應急反應組織的啟動;

應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

⑨通報外部機構,決定請求外部援助;

⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。

2、現場搶救組的職能及職責

①搶救現場傷員;

②搶救現場物資;

③組建現場消防隊;

④保證現場救援通道的暢通。

3、危險源風險評估組的職能和職責

①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的.風險評估;

②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;

③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;

④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;

⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

4、技術處理組的職能和職責

①根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

5、善后工作組的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;

②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;

③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

施工安全生產應急救援預案3

為了加強安全生產工作,提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則:

1預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。

3預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

4預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5預案應符合國家法律法規的規定。

二、公司應急指揮及救援組織機構

1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

3、項目部安全領導小組機構組成:由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成,項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

1事故現場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

2事故現場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。

3事故現場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現場保安人員組成。

4事故現場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產委員會職責:

1負責事故救援的整體指揮;

2負責建立公司網絡系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門的匯報工作;

3負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。

2、分公司安全領導小組職責:

1負責工程事故救援的全面指揮;

2負責所需救援物資的落實;

3負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

4負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

3、項目部安全領導小組職責:

1負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;

2負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;

3負責所需材料、人員的落實;

4負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;

5負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

6負責工程項目生產的恢復工作。

4、項目部應急專業組職責:

1事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:

1數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;

2危險品數據庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;

3救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

4現場人員個人防護用品使用情況;

5結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;

7上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救。

2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。

3、各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。

1事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。

2事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

3事故現場保護組,應開展保護事故現場,人員的疏散及清點工作?,F場保護組人員應指引無關人員撤到安全區,指定專人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實,確定事發現場人員名單,并與到達安全區人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4事故現場通訊組,應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。

5、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。

6、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。

安全生產應急預案10

1總則

1.1編制目的

規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。

1.2編制依據

依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。

1.4應急預案體系

根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5應急工作原則

遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。

2生產經營單位的危險性分析

2.1生產經營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營企業。單位生產車間xxxxm2,有xxxx等設備。

2.2危險源與風險分析

本企業是xxxxx企業,企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應急總指揮部??傊笓]由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖:

3.2指揮機構及職責

(1)應急救援總指揮部

職責

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。

(2)應急總指揮部辦公室

職責

應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯系地點及電話,廠辦公室:

xxxxxxx

(3)搶險、搶修組(設備科)

職責

①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

②聯系地點及電話,設備科科長室,xxxxxxxx、

(4)消防治安組(保衛科)

職責

①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。

②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。

③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。

④負責有關事故直接責任人的監護。

⑤參加事故調查。

⑥聯系地點及電話,保衛科科長室,xxxxxxxx

(5)后勤保障組(材料科)

職責

①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

②聯系地點及電話,材料科科長室,xxxxxxxx

(6)專家顧問組(自動化室)

職責

①負責提供事故應急救援的技術支持。

②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。

③聯系地點及電話,自動化主任室,xxxxxxxx

(7)善后處理組(廠部辦公室)

職責

①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯系地點及電話,廠部辦公室,xxxxxxxx

(8)通訊救護組(生產科)

職責

①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。

②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。

③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。

④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。

⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。

⑥負責配合重大事故調查工作

⑦聯系地點及電話,生產調度室,xxxxxxxx

4預防與預警

4.1危險源監控

(1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:

①認真貫徹執行有關安全操作規程。

②吊裝作業人員必須持證上崗。

③高空作業要有效可靠的防護設施。

④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。

⑥禁止操作故障設備。

(2)機械傷害事故預防監控措施:

①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。

②按操作規程進行機械操作。

③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。

④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

(3)火災事故預防監控措施:

①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。

⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

(4)觸電預防措施

①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

(5)中毒預防措施

①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。

②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。

③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現發生。

④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:

①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。

②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

4.2預警行動

接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。

4.3信息報告與處置

(1)信息報告與通知

應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。

②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。

應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。

(2)信息上報

①事故發生后,指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。

②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。

③根據事故性質,應急指揮中心按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。

(3)信息傳遞

事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

5應急響應

5.1響應程序

單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

響應程序流程圖如下:

5.2處置措施

(1)單位各突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。

(3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。

(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。

(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

5.3事故現場處置

5.3.1觸電事故現場處置

一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。

5.3.2高處墜落現場處置

急救員邊搶救邊就近送醫院。

5.3.3機械傷害事故現場處置

①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

②就近送醫院。

5.3.4食物中毒事故現場處置

一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

5.3.5火災事故現場處置

①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。

④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等

5.3.6燃氣系統故障現場處置

①當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。

②設備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。

③安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。

④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。

⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。

⑦廠長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場,了解情況,并根據事故的`程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。

5.4應急結束

應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。

應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。

6信息發布

單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。

7后期處置

7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。

7.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:

單位:岔河鎮人民政府

聯系人:張利國

電話:84832386

備用聯系人:葉德忠

電話:84319978

單位:如東縣第二人民醫院

聯系人:顧海軍

電話:84315221

備用聯系人:丁志軍

電話:84315221

單位:

岔河派出所

聯系人:朱耘君

電話:84311110

備用聯系人:張國棟

電話:84311319

8.2應急隊伍保障

搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。

義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

8.3應急物資裝備保障

(1)滅火器型號:

xxx

x

數量:xx

性能:

xxx

存放位置:xx、

管理責任人:

xxx

聯系方式:電話:xxxxxxx

(2)消防桶數量:

xx

存放位置:xx、xx

管理責任人:xxx

聯系方式:電話:xxxxxxxx

(3)消防栓數量:xx

位置:

xx、xx

管理責任人:xxx

聯系方式:電話:xxxxxxxx

(4)警戒用品:

責任人:

xxx

聯系方式:電話:xxxxx

存放位置:辦公室

xx處

警戒用品名稱:

警戒帶明顯標志的警戒繩等

(5)交通用具:

責任人:

xxx

聯系方式:電話:xxxxxxx

救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxxxxxx

8.4經費保障

應急專項經費由

安全費用

款項支出。

使用范圍:應急救援

數額:xxxxx元

8.5其他保障

應急指揮中心設在總經理辦公室

應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。

應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。

應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

9培訓與演練

9.1培訓

年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。

9.2演練

各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。

10.應急組織紀律與獎懲

10.1應急組織紀律

(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

(2)應當樹立“以人為本”的思想。

(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。

10.2獎勵

(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

(2)在搶險救災中,受到傷害的員工

,按照工傷條例處理。

10.3處罰

(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,

(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。

11附則

11.1應急預案備案

本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。

11.2維護和更新

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

11.3制定與解釋

本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。

11.4應急預案實施

本預案于20xx年x月x日實施。

安全生產應急預案11

第一章 總則

第一條 為了保護好大圍山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產安全。貫徹森林防火"預防為主,積極消滅"的方針,按照"打早、打小、打了"的基本原則,切實做好大圍山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火警、火災時做到準備充分、〉反應迅速、決策科學、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。

第二條 本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理條例》等相關規定。

第三條 本預案適用于在大圍山國家森林公園內的森林火災預警及發生森林火災后的應急處置工作。

第四條 編制的基本原則

(一)統一領導、分級負責的原則。森林公園的森林火災預警和應急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統一領導、統一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業經營戶協同,組織本預案的實施。

(二)明確責任的原則。

1、森林防火指揮部指揮長

涂向陽 負責森林防火全面工作

2、森林防火指揮部常務副指揮長

陳滿紅 負責森林火災預警和應急處置工作

3、森林防火指揮部副指揮長

蔡細毛 負責整個公園內的物資、人員及車輛的調度;負責防火后勤保障及防火物資采購

4、森林防火指揮部副指揮長

劉雙輝 負責與上級相關部門、單位的聯絡對接,保障外來隊伍及時支援

以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。

(三)盡職盡責、科室聯動原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。

(四)以人為本、減少損失的原則。在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全,力爭最大限度減小損失。

第二章 森林火災撲救及撲救保障

第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯絡。

第六條 園區所有入園企業都有共同擔負森林防火的主體責任。

第七條 值班備勤

(一)按瀏陽市森林防火指揮部的規定全年為森林防火期。

(二)大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業務。

(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區內待命。

(四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。

(五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯系。

第八條 火源管控

(一)園區內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。

(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發現和制止野外用火行為。

(三)各護林防火員要對自己的責任區進行持續日常巡查,一旦發現問題,要及時快速處置。

(四)園區內所有干部職工、從業人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。

(五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。

(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監控。

(七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。

第九條 森林防火宣傳

(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執行宣傳任務。

(二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。

(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。

(四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。

第十條 森林防火器材的維護保養

(一)設立專門的森林防火器材維護保養員,定期對器材進行維護保養并進行登記。

(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。

(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。

(四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。

第十一條 區域聯防

(一)利用每年1次的大圍山生態旅游示范區森林防火聯席會議,加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯系,共享森林防火信息,加強聯防聯治。

(二)加強與周邊鄉鎮的森林防火演練,做到森林防火聯動協作。

第十二條 森林防火投入

(一)每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費,不得挪用。

(二)積極爭取上級森林防火經費的支持,加大投入完善好園區內的森林防火設施。

第十三條 每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。

第三章 森林火災的應急處置

第十四條 值班接警

(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發生的情況(包括火災發生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯系方式、達到路線等),并做好記錄。

(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的.情況向帶班領導匯報。

(三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。

(四)園區內及周邊發生任何火災都要第一時間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報。

第十五條 預案啟動

(一)公園內及周邊發生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。

(二)預案啟動程序。當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向大圍山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。

(三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業都要服從森林防火指揮部的統一調度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。

(四)預案執行期間,森林防火指揮部有優先使用園區交通工具及相關物資的權利,各相關單位和個人必須服從調配,在火災撲救期間產生的費用由大圍山國家森林公園管理處承擔。

第十六條 森林火災應急指揮機構及職責

本預案啟動后,園區干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。

(一)森林防火指揮部職責。統一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調配,負責向上級報告火災的相關情況。

(二)前線指揮部職責。負責火災現場的處置決策工作;負責兵力的現場調配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。

(三)火災撲救組人員構成及職責?;馂膿渚冉M共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現場時由副組長負責,副組長也不在現場時,指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。

(四)通訊聯絡組。由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。

(五)后勤保障組。由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。

(六)力量增援組。負責撲火人力的補給。

(七)火災調查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主,負責火災調查、查處工作。

第十七條 應急響應機制和措施

(一)逐級報告

1、各護林防火員在各自責任區內發現火災,3分鐘內要搞清基本情況,并第一時間向大圍山森林公園防火值班人員匯報,以便統一組織力量進行撲救。

2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內要將火災的發生時間、地點、過火面積、發展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。

3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告。

4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現場組織撲救。同時按照要求向瀏陽市森林防火指揮部匯報。

5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。

(二)分級處置

在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。

1、各責任區內發生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。

2、大圍山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區內沒有撲救的`應組織相關責任區人員進行撲救,盡量減少火災損失。

3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結,根據火情對火場進行支援。

4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向瀏陽市森林防火指揮部匯報,請求支援。

(三)撲救力量

在火災撲救過程中,應堅持以專業隊伍為主,業余和群眾結合的原則,分三梯隊進行撲救。

1、第一梯隊為大圍山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。

2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內配好工具,快速趕到火災現場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。

3、第三梯隊為園區入園企業的業余撲火隊伍,指揮長根據情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。

(四)人員集結

1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。

2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現場,主要是維護火場秩序、保護好現場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。

3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現場。

4、通訊聯絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。

(五)撲火救援

對于動用大圍山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向瀏陽市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由瀏陽市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯絡和協調工作。

(六)火場清理

1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。

2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。

3、火場留守人員必須留守24小時,發現余火應立即撲滅,經反復檢查確定無火災隱患,經森林防火指揮部批準后方可撤離現場。

第十八條 撲火原則

(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。

(二)在撲火戰術上,要遵守科學和自然規律,采取阻、打、清相結合,做到快速滅火,科學滅火。集中優勢兵力打殲滅戰。

(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。

(四)在撲火力量上,堅持以專業隊伍為主、以義務業余為輔的原則。

(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。

第十九條 森林火災的查處

森林火災案件查處由瀏陽市森林公安局查處。

第二十條 信息發布

大圍山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由瀏陽市森林防火指揮部發布,重大、特別重大由國家林業和草原局發布。

第二十一條 應急結束

大圍山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由瀏陽市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。

第二十二條 后期處置

(一)損失評估

火災過后,大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。

(二)原因分析

大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向瀏陽市森林防火指揮部上報火災調查情況。

第四章 附則

第二十三條 預案管理

本預案是大圍山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據實際情況進行修改。

第二十四條 獎勵和責任追究

對森林火災撲救過程中表現突出的,根據相關制度和規定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關法律進行責任追究。

第二十五條 預案生效時間

預案從即日起生效

安全生產應急預案12

一、應急預案演練策劃

應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。

演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:

(一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規則,并進行人員培訓等。

(二)確定演練預案??筛鶕締挝簧a經營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產應急預案進行演練。

(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的`單位及人員。

(四)確定演練組織。根據應急預案演練和評審要求,可設立:

1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。

(五)確定演練規則。

1、確保安全原則。

2、真實響應原則。

(六)編寫演練實施方案??刂菩〗M負責依據確定的應急預案以及演練規模,結合生產實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括:

1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。

應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。

二、應急預案演練實施

應急預案演練實施包括啟動前的準備、現場演練、演練總結三個階段活動。

(一)演練準備

(二)現場演練

應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:

1、應急通知及啟動。是否按照預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。

2、指揮和控制?,F場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。

3、事態評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。

4、資源管理。應急指揮部根據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。

5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的情況。

6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的情況。

7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場衛生服務情況。

8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。

9、事態控制與現場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態發展,以及現場恢復情況。

10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發布信息的情況。

演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發生順序、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。

一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。

三、應急預案演練評審

應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發現。會議對應急預案演練的效果以及發現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。

安全生產應急預案13

一、總則

1、編制目的:

為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。

2、編制依據:

《中華人民共和國安全法》

《國家安全生產事故災難應急預案》

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

3、適用范圍:

本預案適用于我公司突發的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。

4、應急預案體系:

根據木材行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處置方案。

本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系(專項(車間)預案如有必要,以后完善)。

公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。

5、應急工作原則:

以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

二、本單位危險性分析

1、單位概況:

我公司是一家木材加工生產企業,位于耿馬城郊三公里處,從業人數280人左右,主要加工木材成品。生產活動具有以下特點:產品具有的固定性;木制品生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易導致發生火災、機械等安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

2、危險源與風險分析:

經實地勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。

三、組織機構及職責

1、應急組織體系:

公司成立安全生產事故應急指揮部(辦公室設在總經理室)。

應急指揮部總指揮:總經理

聯系電話:

應急指揮部副總指揮:黃從德

聯系電話:

下設應急救援小組:各車間主任、辦公室機動人員

2、組織機構及職責:

(1)應急指揮部職責

①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。

④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

(2)應急指揮部總指揮職責

①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協調應急反應行動。

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

④直接監察應急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織(義務消防隊)。

應急反應組織(義務消防隊)的啟動。

應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

⑨通報外部機構,決定請求外部援助。

⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。

(3)應急指揮部副總指揮職責

①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

②向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的"應急反應對策和建議。

③保持與事故現場負責人的直接聯絡。

④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,支援現場的應急操作。

⑤組織公司的技術人員和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

⑦根據本廠區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

(4)應急救援小組職責

聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

四、預防與預警

1、危險源監控:

①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。

②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。

③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。

④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。

⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升生產安全技術與管理水平,降低生產安全風險。

⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

⑧制訂和實施生產安全承諾,確保安全投入。

2、預警行動:

各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。

預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

3、信息報告與處置:

(1)信息報告通知

①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:

②突發安全事故時,事故發現人員應立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

③為有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態時,現場的最高指揮員應立即撥打以下電話尋求社會增援(向以下部門報告):

火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。

急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。

④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯系人姓名和電話等。

應急救援總指揮、副總指揮接事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

⑦事態無法控制時,根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

(2)信息上報

①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。

②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。

③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門(安監局)進行報告。

(3)信息傳遞

事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

五、應急響應

1、響應分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。

2、響應程序

應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。

3、應急響應的一半處理程序

①、發生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時,當班值班人員應立即報告公司安全生產事故應急指揮部領導,并逐級上報,火警火災事故撥打“119”請求救援,人生傷亡事故應立即包扎處理,處理不了的應立即送醫院治療,不管是哪一類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。

②、發生重大火災事故時,當班員工應立即切斷電源,并撥打“119”報警電話請求救援。請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器和消防水管等消防設施進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器;

3、應急結束

當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。

應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。

(1)事故情況上報事項:

①發生事故工程基本情況;

②事故發生經過和事故救援情況;

③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

④事故發生的原因和事故性質;

⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

⑥事故防范和整改措施。

(2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:

①事故報告人情況;

②事故發生前和救援過程中有關的影響資料;

③事故初步上報情況及報告內容。

六、信息發布

事故發生后,由應急救援副總指揮代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報,發布的信息必須以事實為依據,與行政主管部門一致,客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。

救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。

七、應急反應組織機構構成

應急總指揮

應急副總指揮

善后工作組

后勤供應組

消防滅火組

危險源風險評估

事故調查組

技術處理組

物資搶救組

現場搶救組

1、應急總指揮由公司總經理

同志擔任;

2、應急副總指揮由公司副董事長

同志擔任;

3、現場搶救組組長由后勤部部長

同志擔任;

4、危險源風險評估組組長由公司廠長

同志擔任;

5、技術處理組組長由公司技術負責人

同志擔任;

6、善后工作組組長由公司人事部

同志擔任;

7、后勤供應組組長由公司采購部

同志擔任;

8、事故調查組組長由辦公室主任

同志擔任;

9、物資搶救組由現場總指揮指定人員組成;

10、消防滅火組由應急救援小組、各車間臨時抽調人員組成;

八、后期處置

經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

善后處理組依據國家有關規定,做好傷亡人員善后理賠工作。

九、保障措施

1、通信與信息保障:

(1)應急工作相關聯的部門、人員通信聯系方式:附件

(2)各應急小組成員聯系方式:附件

(3)信息通信系統及維護方案

后勤保障組負責定期維護上述聯系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯絡暢通。

2、應急隊伍保障:

每個車間必須建立一支現場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司后勤部配合生產部負責領導,定期進行培訓和演練。

3、應急物資裝備保障:

4、應急經費保障:

應急專項經費由

款項支出。

使用范圍:應急救援所需設備或物資。

數額:

監督管理措施:由財務部監管經費的使用。

5、其它保障:

(1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在總經理辦公室。

(2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經理臨時指定(也可配備專車),只承擔距單位較近的運輸任務,駕駛員由總指揮臨時指定(也可指定專職駕駛員)。

(3)安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。

(4)安全保衛人員應常備用于應急消防專用的消防水帶,一旦突發火災事故,立即組織應急救援人員撲滅火源。

(5)安全負責人應每周對消防器材設施和設備等進行檢查、保養、維護。定期更換過期滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

(6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

(7)在組織機構內,當正職休假,開會和外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任,當指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時,總指揮由廠長擔任。

十、培訓與演練

1、培訓

①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。

②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。

2、演練

公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。

應急組成人員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

十一、獎懲

1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者,將給予行政處分。

2、在應急救援過程中,不服從命令的,將給予處罰。

3、在應急救援過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

3、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。

4、事故處理完成后,由發生事故所在部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失(大?。┣闆r、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。

十二、附則

1、術語和定義:

應急預案

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

應急準備

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

應急響應

事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

應急救援

應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

⑤恢復

事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

2、應急預案備案

本預案報公司辦公會核準后實施,留公司應急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產部備案。同時報公司辦公室備案。

3、維護與更新

每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

4、制定與解釋

本預案由公司辦公室制定和負責解釋。

5、應急預案實施

本預案經公司辦公會核準自20xx年10月1日起實施。

安全生產應急預案14

(一)公司應急救援組織由下列人員組成:

總指揮、事故現場指揮員、應急救援組、工程搶險組,安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

(二)應急救援組織的職責分工如下:

1、總指揮:由安全生產第一責任人擔任。

安全生產第一責任人不在崗位時,由在場職務最高的管理人員擔任,全權負責事故的處置。主要職責包括:

(1)根據事故現場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項,對現場指揮員下達任務指令。

(2)根據事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令,負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。

(3)其他管理人員擔任總指揮時,通過電話隨時向安全生產第一責任人匯報事故的處置情況。

(4)當上級或政府有關部門專業救援力量到場后,負責介紹基本情況,移交總指揮權,協助指揮救援。

(5)應急救援工作結束后,負責組織或協助有關部門組織對事故的調查和處理。

2、現場指揮員:由安全生產部門負責人擔任,負責人不在時由專職安全生產管理人員擔任。負責事故現場應急搶險救援工作。主要職責包括:

(1)了解、查看事故現場,根據實際情況組織實施排除險情、控制事態、組織救援、應急疏散等工作。

(2)及時向總指揮通報事故現場情況,便于總指揮決定采取進一步措施。

(3)當上級或政府有關部門專業救援力量到達后,為其提供現場事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況;移交現場指揮權,繼續協助開展應急救援工作。

(4)應急救援工作結束后,負責協助有關部門組織對事故的調查和處理。

3、應急救援組:公司的安全生產管理人員、專職保衛人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括:

(1)在現場指揮員的指揮下,開展控制、撲救災害性事故工作。

(2)利用現有的設施營救被困者和傷員,將被救助人員護送至相對安全地帶,由應急疏散組送至安全疏散指定地點。

(3)負責事故現場警戒,禁止無關人員進入。

(4)應急救援結束后,協助有關部門對事故的調查,如實提供現場有關情況。

4、工程搶險組:公司的.工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括:

(1)在現場指揮員的指揮下,排除生產設備設施故障,控制險情。

(2)為現場安全生產設備設施提供技術保障,協助應急救援組搶險救災。

(3)應急救援結束后,負責為事故調查人員提供引發事故設備設施的技術參數。

5、安全疏散組:由公司的從業人員和部門經理組成。主要職責包括:

(1)在總指揮的指揮下,在各自工作區域內引導現場人員的應急疏散。

(2)協助應急救援組護送傷員。

(3)集中安置、安撫被疏散人員。

6、善后工作組:由辦公室、安全生產部門等負責人組成。主要職責包括:

(1)代表公司接待新聞媒體,對外發布生產安全事故情況。

(2)記錄整理生產安全事故和事故處置記錄。

(3)組織或協助組織生產安全事故的調查,對責任人提出處理意見。

(4)組織或協助起草生產安全事故調查報告。

(5)依照有關法律法規確定賠償事宜。

(6)探望傷員,協助醫療機構安排傷員的救治等。

安全生產應急預案15

1.總則

1.1編制目的

為了有效地預防和減少全縣水利水電生產過程中生產安全事故的發生,并能在發生事故時,指揮組織事故的應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。

1.2編制依據

(1)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)

(2)《中華人民共和國安全生產法》(2021年)

(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007年)

(4)《建設工程安全生產管理條例》(2003年)

(5)《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年)

(6)《國家安全生產事故災難應急預案》(2006年)

(7)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)

(8)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)

(9)《水利部關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)

(10)水利安全生產信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)

(11)《生產經營單位生產安全事故應急事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)

1.3適用范圍

本預案適用于以下范圍內發生生產安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應對工作:

(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動。

(2)縣水利局下屬單位生產經營和后勤保障活動、機關辦公及后勤保障活動

(3)轄區內水利行業管轄的水利工程建設與運行活動。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

1.4工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。

(2)分級管理、分級負責??h水利局與各鄉鎮場水務水土保持站分級負責、管理

(3)屬地為主,條塊結合。分工協調共同開展應對行動。

(4)集中領導、統一指揮。統籌利用行業資源,組織調配水利應急專家和專業救援隊伍,為科學處置提供技術支持、

(5)信息準確、運轉高效。

(6)預防為主,平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

2、事故風險分析

2.1事故易發領域

分析水利行業多年來的安全生產工作實際,以下領域易發生生產安全事故:

(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類型工程);

(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網等水利工程運行管理;

(3)水文測驗、水質監測;

(4)科研實驗、勘測設計;

(5)綜合經營、后勤服務。

2.2事故類型

按照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實際,水利生產安全事故類型主要有:工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結構運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發電機組意外停機,高空墜落,啟閉設備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質監測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、?;穫Φ?;勘測設計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、?;穫?、觸電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經營中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

2.3事故等級

根據現行有關規定,生產安全事故分為以下4個等級:

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者直接經濟損失1億元以上的事故。

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

上述所稱?!耙陨稀焙緮?,“以下”不含本數。

2.4涉險事故

涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。

1、較大涉險事故:

(1)涉險10人以上的事故。

(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。

(3)緊急疏散人員500人以上的事故。

(4)因生產安全事故對環境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

(5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、?;穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。

(6)其他較大涉險事故。

其他情形為一般涉險事故。

3、組織體系及職責

3.1縣水利局組織機構與職責

縣水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組:

組長:

副組長:

成員:

安全生產事故應急救援領導小組下設決策組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調查組、應急綜合辦公室。

縣水利局安全生產事故應急救援領導小組在應急管理方面的主要職責為領導、組織、協調全縣水利安全生產事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系,相互配合。

決策組由局領導組成,局長任組長,其他局領導任成員。決策組主要職責為:

①指揮、協調應急反應行動:

②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

③直接監察應急操作人員行動;

④通報外部機構,決定請求外部援助;

⑤決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;

⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行追責,教育。

技術搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關人員組成,分管建管股的局領導任組長。技術搶險指導組主要職責為:

①根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案,為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備:

應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作:

③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

④制定應急反應物資器材,人力計劃;

⑤指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

安全保衛組由局水政大隊、水保股相關人員組成,分管水政大隊的局領導任組長。安全保衛組主要職責為:

①做好救援工作的安全保衛,防止人為故意阻止或破壞救援行動;

②保證救援工作不受外部的干擾;

③保護事故現場;

④對現場的有關實物資料進行取樣封存。

后勤保障組由局辦公室、計財股相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。后勤保障組主要職責為:

①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;

②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調整應急反應物資資源的更新和達標:

③定期收集和整理各生產作業場所的應急反應物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;

應急預案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;

⑤負責搶險救災人員、車輛的`調集;

⑥做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作;

⑦慰問有關傷員及家屬,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。

信息宣傳組由局辦公室相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。信息宣傳組主要職責為:

①負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡、信息收集、各組的協調溝通等工作;

②積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息;

③事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。

事故調查組由建管股、防御股相關人員組成,分管防御股領導任組長。事故調查組主要職責為:

①查明生產安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;

②初步確定生產安全事故的性質和責任者;

③提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;

④總結事故教訓,提出防范和整改措施;

⑤出具生產安全事故調查報告書。

水利生產單位必須建立相應救援領導機構,由主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處,每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

4預警

4.1風險信息報告

局下屬單位對可能引發事故的險情信息應及時報告上級主管部門及當地人民政府;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設、水利工程運行以及生產經營活動中可能導致生產安全事故的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關規定發布。

局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發現生產設施設備及環境異??赡軐е?,或因自然災害等原因可能引發生產安全事故時,要及時向本單位相關崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發出預警,落實事故防范措施,做好自救互救準備,并及時向所在地人民政府報告險情。

4.2預警信息報告

各鄉鎮場人民政府發布預警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應急準備工作,加強重要設施設備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態發展。

4.3預警行動

局辦公室接到預警信息報告后,采取以下應對措施

(1)及時將預警信息報告分管安全生產的副組長,重大險情預警信息同時報告組長;

(2)根據應急指揮部領導批示或指示,對預警信息進行分析、研判,對險情引發生產安全事故的可能性及其危害進行評估;

(3)保持與事故險情信息報告單位、有關主管部門聯系,加強信息溝通,及時掌握預警信息變化情況;

(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發生事故或降低事故損害。

局辦公室接到預警信息通報后,及時開展輿情監測,收集分析相關信息,掌握社會輿論動態,及時發布事態信息,回答公眾疑惑。

4.4預警行動終止

預警信息發布單位宣布解除預警后,局水利安全生產事故應急救援領導小組同意后,終止預警行動。

5、事故報告

5.1事故報告要求

5.1.1報告方式

事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。

5.1.2報告程序發生生產安全事故或出現涉險事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人;單位負責人接到事故報告后,應及時報告事故發生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報??h水利局接到事故報告后,應在規定時間內報告縣政府。事故報告后出現新情況,或事故發生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發生變化的,應按上述程序及時補報。

5.1.3報告時限

事故發生單位應在事故發生或涉險事故出現1小時內向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發生一般以上生產安全事故,應在事故發生1小時內電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發生30分鐘內電話快報、1小時內書面報告市水利局和縣政府。

5.2事故報告內容

電話快報內容包括:事故發生單位名稱、地址、負責人姓名和聯系電話,事故發生時間、地點,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。

書面報告內容包括事故發生單位概況,事故發生單位負責人和聯系人姓名、聯系電話,事故發生時間、地點以及事故現場情況,事故發生簡要經過,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明),初步估計的直接經濟損失,已經采取的應對措施,其他應報告的情況。

發生較大涉險事故的,有關單位和部門應按上述要求逐級上報至局辦公室。

5.3事故報告受理與處理

5.3.1事故信息接收

電話;

局辦公室或有關科室收到有關單位報告的事故信息后,應立即告知應急綜合辦公室。

5.3.2應急綜合辦公室收到生產安全事故信息后,應立即進行匯總分析,視事故性質和嚴重程度及時報告事故應急救援領導小組,并通報局辦公室和有關股室。根據組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。

5.4先期處置

局事故應急救援領導小組接到生產安全事故或較大涉險事故報告后,局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

(1)及時暢通市應急指揮部與事故發生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯系渠道;

(2)安排專人負責跟蹤事故發展態勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關信息,做好信息匯總與傳遞工作;

(3)會同有關專業部門研判事故性質和嚴重程度,提出市水利局啟動應急響應級別的建議,并報市應急指揮部有關領導;

(4)必要時通知有關應急專家、專業搶險隊伍進入待命狀態;

(5)其他需要開展的先期處置工作。

6、應急響應

6.1響應分級

根據水利生產安全事故級別和發展態勢,將縣水利局應對水利生產安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。

(1)發生特別重大生產安金事故時,啟動Ⅰ級應急響應

(2)發生重大生產安全事故時,啟動Ⅱ級應急響應

(3)發生較大生產安全事故時,啟動Ⅲ級應急響應

(4)局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,啟動Ⅳ級應急響應。

應急響應啟動后,應急救援領導小組可視事故損失和態勢變化情況,及時調整響應級別。

6.2響應啟動權限

(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;

(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;

(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;

(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動。

6.3響應啟動程序

(1)應急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應急響應級別的建議;

(2)判斷發生較大以上生產安全事故時,應急綜合辦公室立即報告局應急救援領導小組;局應急救援領導小組主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,立即啟動應對生產安全事故應急響應。

(3)判斷局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,應急綜合辦公室主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,啟動應對生產安全事故應急響應,局應急綜合辦公室及時將有關情況報告應急救援小組組長。

6.4應急響應行動

局屬工程和下屬單位發生生產安全事故時,縣水利局應急響應行動主要是組織協調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場管水利工程發生生產安全事故,縣水利局應急響應行動主要是行業指導和協調工作。

6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動

啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,局應急救援小組及有關成員單位立即開展相關工作。

(1)局應急救援小組按有關工作制度,定時組織有關成員單位會商較大及以上生產安全事故應對工作,通報事故態勢和處置進展情況,研究部署事故應對措施。

(2)應急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態勢和處置進展情況,統籌協調調配應急專家、專業搶險隊伍和有關物資、器材等。

(3)信息宣傳組立即組織有關新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應對與宣傳工作,及時發布生產安全事故權威信息。適時協調組織行業媒體記者采訪報道,引導形成正確的社會輿論環境。

6.4.2Ⅳ級響應行動

啟動Ⅳ級響應時,信息宣傳組、應急綜合辦公室及時開展相關工作。

(1)應急綜合辦公室加強與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統籌協調調配應急專家做好技術支持。

(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統一發布事故相關信息。

6.4.3現場應急工作組任務現場應急工作組進入事故現場后,主要開展以下工作:

(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神,督促事故發生單位及其主管部門貫徹落實。

(2)召開由事故發生單位、有關主管部門單位負責人、應急專家參加的會議,了解事故發生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務分工。

(3)對于局屬工程和下屬單位發生生產安全事故的,要建立應急處置工作會商機制,定時組織有關單位會商,加強組織協調,了解事故態勢和處置進展情況,研究落實事故應對措施。

(4)加強與組織事故應急救援的有關鄉鎮場人民政府溝通協調,積極發揮水利專業應急技術支持。

(5)根據需要,協調調動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。

(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關信息,及時報告應急綜合辦公室。督促事故發生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。

(7)根據應急指揮部指令或現場處置情況需要開展的其他工作。

6.5應急響應終止

當事故所造成的危害基本消除時,現場應急工作組適時提出應急響應終止的建議,報局應急救援領導小組批準后,由應急響應啟動負責人宣布應急響應終止。

7、信息公開與輿情應對

7.1信息發布

發生重特大生產安全事故后,信息宣傳組第一時間向應急救援領導小組匯報事故發生后的社會輿情態勢,提出事故信息發布方案建議。

根據組長批示或指示,應急救援領導小組完成新聞通稿,會同縣應急綜合辦公室向社會發布權威信息。

發生其他級別生產安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發布工作。

7.2輿情應對

新聞宣傳組會同應急綜合辦公室組建網評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導,及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。

8、后期處置

8.1應急處置總結

應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急響應措施及實施情況、信息公開與輿情應對情況進行梳理分析,總結經驗教訓,提出相關建議并形成總結報告。在此基礎上,局應急救援領導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進行總結評估。

8.2善后處置

應急處置工作結束后,事故發生單位應做好后期現場污染物處理和生產恢復工作。局辦公室督促有關單位協助各鄉鎮場人民政府按照有關規定做好補償、撫慰、安置和生產恢復工作,督促有關單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作,以及協調保險機構及時開展理賠工作。

8.3事故調查處理

對縣政府及有關部門組織的事故調查,事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關專家參與事故調查,調用專用檢測設備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應急處置總結報告。

9、保障措施

9.1通訊與信息保障

正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。水利生產安全事故發生后,后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。

9.2應急支援與裝備保障

9.2.1現場搶險及物資裝備保障

根據可能突發的水利生產安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。

水利生產安全事故發生時,應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源、

9.2.2應急隊伍保障

各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍

(1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。

(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案。提出相應應急對策和意見;并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。

(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位対水利生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。

9.2.3經費與物資保障

地方各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。

9.3應急培訓與演練

9.3.1培訓

(1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。

(2)主管單位應當組織水利生產單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次。

(3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。

9.3.2演練

(1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練。必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。

(2)演練結束后,組織單位要總結經驗,完善和改進事故防范措施和應急預案。

9.4監督檢查

9.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利生產單位應急預案進行監督檢查。

9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發現的問題及時責令整改,拒不執行的,報請有關主管部門予以處理。

10.獎勵與責任追究

10.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。

10.2對水利行業安全生產中,因玩忽職守造成重大質量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關單位的責任,并予以處罰;相關國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規,追究當事人和有關單位責任,并予以處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

11、附則

11.1預案管理

本預案由萬安縣水利局負責解釋。

本預案由局應急綜合辦公室負責管理。

預案實施中,法規制度和技術標準、應急組織體系及組成機構、事故風險類型等發生重大變化,或者預案適用環境發生明顯變化的,應及時對預案進行修訂。

11.2施行日期

本預案自印發之日起施行。

安全生產應急預案16

為切實有效應對這次暴雪災害,防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少損失,保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,我局制訂了《**區學校氣象災害防御應急預案》,現印發給你們,請認真學習貫徹,參照制訂本單位工作預案,做好學校氣象災害防御工作。

(一)制定目的

為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神, 結合我系統實際,制定本預案。

(二)適用范圍

本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性天氣,認真做好各項防范工作。

2、落實責任,加強監督。各校在當地政府統一指揮下開展氣象災害的防范和處置工作,學校主要指揮負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。

3、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并在當地政府的指揮下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

(一)指揮小組

區教育局設立防御氣象災害工作指揮小組(以下簡稱為防災工作指揮小組),負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長由區教育局局長擔任,副組長由區教育局副局長擔任,指揮小組成員由各科室負責人組成;區教育局防災工作指揮小組下設辦公室,辦公室成員由區教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作指揮小組和搶險隊伍。

(二)主要職責

1、區教育局防災工作指揮小組職責

組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。

2、區教育局防災工作指揮小組成員單位(專業工作小組)職責

(1)協調組:會同區教育局防災工作指揮小組辦公室研究政策和措施,并向指揮小組提出建議,為指揮小組提供決策依據;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作指揮小組決定事項的貫徹落實情況;協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題,協調和參與區教育局防災工作指揮小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作指揮小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發布事態發展的各類相關信息;完成指揮小組交辦的其他工作任務。

(2)巡查組:負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區學校衛生防疫工作,預防疾病流行;完成指揮小組交辦的其他工作任務。

(3)搶險組:組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態;組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成指揮小組交辦的其他工作任務。

(4)后勤組:指導和監督學校危破舊校舍的維修管理;指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統計上報和災后救助工作,負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障;完成指揮小組交辦的其他工作任務。

(5)調查組:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成指揮小組交辦的其他工作任務。

3、區教育局防災工作指揮小組辦公室職責

處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉發;通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯系;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。

4、學校防災工作指揮小組職責

(1)日常工作職責

①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。

②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、出???、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發生。

④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(2)應急救援職責

在上級防災指揮機構和當地政府的指揮下,規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

三、災害分級和預警機制及應急響應

(一)災害分級

氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。

(二)預防和預警機制

1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。

2、各校防災工作指揮小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區教育局防災工作指揮小組和校防災工作指揮小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯系,了解災害情況,針對可能出現的災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的.巡查,必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

(三)應急響應

1、一般氣象災害(ⅳ級)

(1)接到災情消息時,區教育局防災工作指揮小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息。

(2)學校防災工作指揮小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害(ⅲ級)

(1) 接到災情警報時,區教育局防災工作指揮小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災指揮結構。

(2) 學校防災工作指揮小組根據汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,并進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施,做好防御工作。

3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)

(1) 接到緊急警報時,區教育局防災工作指揮小組啟動相應的等級響應,根據上級要求,動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度,及時向學校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災指揮結構。

(2) 學校防災工作指揮小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府防災指揮部,請求支援;學校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產安全。

四、應急保障

(一)通信與信息保障

區教育局和學校防災工作指揮小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

(二)應急隊伍保障

組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。

(三)治安保障

加強與當地公安部門的聯系,做好學校的治安工作。

(四)醫療衛生保障

加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

(五)加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。

五、善后工作

(一)各級各類學校密切注意災情動向,災情解除后,及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況,區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情,并及時向上級報告全系統受災損失情況。

(二)各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。

(四)抗災救災后,區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結、分析和評估??偨Y經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。

六、附則

(一)預案制定與完善

本預案由區教育局防災工作指揮小組辦公室制定,區教育局防災工作指揮小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作指揮小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。

(二)獎勵與責任追究

對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由區教育局防災工作指揮小組或報區給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任。

安全生產應急預案17

為了認真落實縣政府6月9日安全生產緊急會議的要求,對交通運輸行業進行安全生產大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產生活物資運輸的需要,特制定安全生產緊急工作方案。

一、總體要求

圍繞安全生產、運輸組織、優質服務、市場秩序四個重點,堅持早、嚴、細、實的工作原則,加強領導,落實責任,提早動手,精心組織嚴格要求,狠抓落實,圓滿完成安全生產工作任務,努力實現一升兩降四不的目標,即:提升服務質量,降低事故發生率、降低服務對象投訴率,不發生重大惡性事故,不發生嚴重壓站現象,不發生公路嚴重堵塞責任事件和不發生影響重大的旅客投訴案件。

安全生產大排查時間:6月9日至11日,實行工作一邊倒。

二、組織領導

強化組織領導,落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實崗位責任,保障人身安全為重點,實行定崗定員制度。成立安全生產工作領導小組,楊朝輝局長任組長,李斌副局長任常務副組長,其他領導班子成員為副組長;李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業相應成立領導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發事件處置預案》,排查本單位的薄弱環節,必要時派駐管理干部和技術人員督導基層、企業的工作,確保各項措施落到實處。

三、強化措施,確保安全生產

交通運輸系統各單位認真落實安全生產的法律法規和文件精神,全面落實全縣交通系統安全生產工作目標任務和工作重點,把安全發展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中,貫穿于經濟社會發展的全過程,切實做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個關口,確保安全形勢穩定。

1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》,鞏固去年以來的客運專項整治成果,嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關,搞好汽車客運站長運公司的安全監督。嚴格審查企業資質,嚴禁不符合安全生產條件的企業和業戶、不符合安全技術要求的客運車輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度,保障營運車輛技術狀況良好,營運客車要按規定配備消防器材,過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實好三品的查堵措施,及時檢修、更換消防設備,嚴把車門、站門,嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車超員和三品上車。規范包車程序,客運包車只限三級及以上客運資質企業經營,并一次一辦理包車手續,道路運輸管理機構與運輸企業、運輸企業與駕駛員簽訂《安全責任書》,領取包車牌,方可營運,堅決杜絕違規包車。(責任單位:運管所)

2、抓好農村公路安全生產工作。要按照職責分工,重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查,同時加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場管理,保障職工生產安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業的安全監管,重點檢查在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況;加強施工現場管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業,重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實到位;施工現場安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會杉線工程責任領導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線工程責任領導:賴建榮,責任人:謝曉輝、歐陽蓮;筠請線工程責任領導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領導:朱小華,責任人:許德城)

4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船,進行停航及限期辦理相關手續;對無證砂石貨運船進行停業整頓;對存在安全隱患的渡船下發停航整改通知書,要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產事故發生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問題是鐵質渡船救生衣時間較長,自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會生)

四、加大執法力度,搞好市場監管

縣運管所要認真履行行業管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場的監管,嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權益的`違章經營行為;加強客運價格監督,嚴格執行運價政策,嚴禁亂漲價、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發現超員、超限運行的車輛,按有關規定嚴肅處理,并采取措施進行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現場辦公,確保各項措施落實到位。

五、強化整改措施,及時消除安全隱患

各單位要結合實際,在端午節前組織力量,集中開展節日安全生產大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發生。針對排查中暴露出的問題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業企業的安全檢查,落實安全生產措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點行業、重點企業和薄弱環節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控;對可能引發較大及以上生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。

六、加強值班值守工作紀律

各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動,形成合力。確保各項工作協調有序,萬無一失。要堅持領導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產的企業,要切實加強節日值班值守。主要領導干部不得空崗。要暢通安全生產信息傳遞渠道,確保發生生產安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

安全生產應急預案18

一、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

二、應急救援組織機構情況

本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

②指揮、協調應急反應行動;

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

④直接監察應急操作人員行動;

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;

應急反應組織的啟動;

應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

⑨通報外部機構,決定請求外部援助;

⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責

①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;

④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;

⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;

⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、現場搶救組的職能及職責

①搶救現場傷員;

②搶救現場物資;

③組建現場消防隊;

④保證現場救援通道的暢通。

4、危險源風險評估組的職能和職責

①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;

③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的.、準確的依據;

④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;

⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、技術處理組的職能和職責

①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善后工作組的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;

②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;

③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

④慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責

①保護事故現場;

②對現場的有關實物資料進行取樣封存;

③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;

④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、后勤供應組的職能及職責

①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;

②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;

③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;

應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。

(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、事故現場副指揮的職能及職責

①所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;

②現場事故評估;

③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;

④控制緊急情況;

⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;

2、現場傷員營救組的職能與職責

①引導現場作業人員從安全通道疏散;

②對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責;

①搶救可以轉移的場區內物資;

②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責

①啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;

②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衛疏導組的職能和職責

①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

②疏散場區內外人員撤出危險地帶。

6、后勤供應組的職能及職責

①迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;

③及時提供后續的搶險物資;

④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。

1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;

2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任;

3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任,項目部組成人員為成員;

4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;

5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任,股室人員為成員;

6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;

7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管理股長擔任,股室人員為成員;

8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任,股室人員為成員;

9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任;

10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業班組分別抽調人員組成;

11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;

12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工,各作業班組抽調人員組成;

13、后勤供應組、施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。

四、應急救援的培訓與演練

(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓;

2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;

3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容:

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

3、對危險源的突顯特性辯識

4、事故報警;

5、緊急情況下人員的安全疏散;

6、現場搶救的基本知識。

(二)演練

應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告指定機構人員、聯系電話

公司的質安科是事故報告的指定機構,聯系人:。質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。

安全生產應急預案19

一、編制目的

為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。

二、適用范圍

出現雪天時,啟動本預案。

三、組織機構和職責

(一)成立應急領導小組:

組長:xxxx

副組長:xxx

成員:xxx

(二)職責:

1)領導小組組長職責:

1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產的方針、政策、法規;

2、根據惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;

2)領導小組副組長職責:

1、副組長根據組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經營秩序,保障旅客安全出行。

3)各職能處室職責:

營運安全處:

1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據需要建議領導小組采取措施調度運力,及時疏導旅客。

2、負責班次的安排和調整;

3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。

4、預案終止時,立即合理安排生產班次。

勞動人事保衛處職責:

1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。

2、收集天氣、路況信息;

技術處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的"配件,保證雪天車輛運營順利。

政治綜合處、財務處:隨時完成領導小組下達的各項工作。

四、應急預案的啟動

(一)預案等級:根據降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(I)級、大雪(橙色預警)為重大(II)級、中雪(黃色預警)為較大(III)級,小雪(藍色預警)為一般(IV)級。

(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯系。

(三)應急處置主要措施如下:

1、領導小組:

(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:

遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸的天氣時(III級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。

(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發生緊急情況時,部門負責人要根據本部門職責,到現場協調指揮。

(3)領導小組辦公室協調應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據。

(4)執行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據需求適時調整運營時間和發車班次。

(5)車輛回場或到始發(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。

(6)及時清除停車場區冰雪,確保車輛進、出站安全。

(7)執行領導小組的其他各項指令。

(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。

1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。

2.加強對車輛的冬季保養檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業與安全員、車輛駕駛員的通訊聯系網絡,隨時保持通訊聯系。

五、應急預警的解除

領導小組根據實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。

六、調查總結

(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據有關規定,追究單位領導和有關責任人的責任。

(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。

七、本《預案》自公布之日起施行。

安全生產應急預案20

為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強我村應急管理工作制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。

二、基本原則

1、堅持“誰主管、誰負責”原則。

2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。

4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

三、應急組織領導

組建我村應急領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx等。

同志負責突發事件的全面工作。

四、應急隊伍保障

(一)應急自救分隊

以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應急隊伍及人員情況填報表)。

(二)村志愿者隊伍

發生突發事件后,村兩委自行組織安排。

五、突發事件的預防與群眾自救

(一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。

(二)各村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向村民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。

六、事件信息報告

(一)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急領導小組報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

(二)村應急領導小組在接報后15分鐘內應立即向上級應急辦報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。

(三)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。

七、處置工作流程

(一)到達現場

發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

(二)快速報告

立即上報村應急辦或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。

(三)投入先期救援

1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。

3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。

4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。

5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。

(四)協助上級處置

1、與第一時間趕到現場的鄉領導共同開展先期處置。

2、協助先期趕到現場的`相關部門應急隊伍開展應急處置。

3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

八、應急保障工作

(一)應急物資儲備

1、儲備一定的應急物資(上級安排應急裝備、物資儲備)。

2、村兩委應專門設立了應急電話。

3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。

(二)應急避難場所

1、村小學可為抗災救災提供緊急避難場所。

2、村小學操場等公共設施可作為避難場地。

3、其他閑置可臨時征用使用。

九、災后恢復重建和善后處理

(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。

(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

(三)協助鄉政府和有關部門做好事件事故調查工作。

(四)協助鄉政府和有關部門做好民政賑災工作。

(五)協助村民向鄉政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。

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